湖南省新溆高速公路大熊山连接线标段招标公告 时间: 2024-10-15 09:53:23 |   作者: 冷拉方钢

  本招标项目湖南省新溆高速公路大熊山连接线已由湖南省发展和改革委员会以湘发改交能〔号批准，项目业主为湖南省高速公路建设开发总公司。项目已具备招标条件，现对该连接线工程项目施工监理进行公开招标，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司，诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。

  1.1本项目路线km。起点西河镇至龙公山（S225改线km采用二级公路标准，设计速度60km/h，路基宽度10m;龙公山至终点段（除白溪过镇段）30.938km采用三级公路的技术标准，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。1.2本项目设二级监理机构。设置总监理工程师办公室

  )1个，总监办下设1个驻地监理工程师办公室（驻地监理处），本次仅对大熊山连接线标段进行招标，其资格要求、业绩要求等见附件。1.3本工程计划施工工期：24个月。

  个月，施工阶段监理服务期24个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月。2．投标人资格要求

  2.1凡具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，交通运输部颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书，具有附件1要求的资格审核检查条件要求（评标委员会在评审时将通过查询中华人民共和国交通运输部工程质量监督局行业数据信息发布平台（

  ），对投标人的资质、业绩、主要人员注册情况、诚信信息等信息进行核实确认）的监理单位均可对本监理合同段提出参加投标。2.2本次招标不接受联合体投标。

  个标。2.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），所有利益相关企业的投标人不得同时对同一标段提出投标申请。

  2.5与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

  日至2016年5月20日（法定公休日，法定节假日除外），每日9：00～11：30，14：30～16：00（北京时间）在湖南省长沙市三一大道500号金色比华利小区5栋一单元201室购买招标文件，每套售价人民币1000元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。4．投标文件的递交

  日上午9时30分（北京时间），投标人应于当日8时30分至9时30分将投标文件正本1份、副本2份递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号(黄谷路与万家丽南路交汇处东南角)湖南省公共资源交易中心开标室交招标人签收。5.发布了重要的公告的媒介

  2、评标委员会在评审时，将通过查询中华人民共和国交通运输部工程质量监督局行业数据信息发布平台，对投标人的资质进行核实确认。

  月6日起至2016年6月5日止），按合同段完成过1个10公里及以上的二级及以上公路工程（含路基、路面、桥涵、交叉、绿化、交安工程等及其它工程）施工阶段监理任务;桥梁：最近5年（2011年

  月6日起至2016年6月5日止），完成过1座单跨跨径不小于120m连续刚构公路大桥工程项目施工阶段监理任务。

  2、投标人必须填写《已完成的同类工程表》，表格应填写监理具体工程量信息满足上表要求的类似监理项目，并标明序号（评标委员会仅对满足上表要求的类似监理项目进行评审，未在投标文件中填报或多报的业绩不作为评标依据）。

  3、表后必须附①与项目业主签订的合同协议书，②由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书或质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。如证明材料不能体现业绩的相关联的内容时，除附以上材料的复印件外，须另附业主出具的证明材料来补充说明。

  4、投标人在中华人民共和国交通运输部工程质量监督局行业数据信息发布平台填报的具体工程量信息必须按上表的业绩要求予以明确体现，评标委员会在评审时将通过查询中华人民共和国交通运输部工程质量监督局行业数据信息发布平台，对投标人的业绩信息进行核实确认。

  5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供有关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

  6、投标人必须将《已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件和《拟投入监理人员工作简历表》及所附证明材料扫描件以PDF格式制作成电子版一起拷入

  8、合同价格指监理人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部监理工作后，发包人应付给监理人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

  9、若投标人提供国外业绩，则必须要提供中华人民共和国商务部或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程建设项目投（议）标许可证》、中华人民共和国商务部或中国驻项目所在国大使馆拥有相对应职责的部门报备登记的有关业绩证明材料。

  2010年以前取得交通运输部颁发的监理工程师或专业工程师证书的监理人员还应提供交通运输部颁发的交通建设工程项目施工安全和环境保护监理培训考试合格证书

  以上人员均不得处于暂停执业处罚期内，未被取消资格，且未被交通运输部评为“从业承诺履约状况很差”或“从业承诺履约状况较差”，且不得同时受聘于两家企业。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。2、投标人必须将《拟投入监理人员工作简历表》及所附证明材料扫描件和《已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件以PDF格式制作成电子版一起拷入

  盘中，并单独密封、标识、递交。3、评标委员会在评审时将通过查询中华人民共和国交通运输部工程质量监督局行业数据信息发布平台，对投标人的主要人员注册情况等信息进行核实确认。

  4、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

  2）与其所投的监理合同段对应工程的实施工程单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的;

  8）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;

  10）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即利益相关企业），所有利益相关企业的投标人同时对同一标段提出投标申请;

  11）与招标人存在利害关系可能会影响招标公正性的法人、其他组织或者个人投标。

  ）、（7）、（8）项以最近3年（2013年6月6日起至2016年6月5日止）被国务院行政主任部门或本次招标项目所在地省级行政主管部门作出的行政处罚为准。2、投标人必须将《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版、《已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件和《拟投入监理人员工作简历表》及所附证明材料扫描件以

  格式制作成电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。3、评标委员会在评审时将通过查询中华人民共和国交通运输部工程质量监督局行业数据信息发布平台，对投标人诚信信息进行核实确认。

  1.1为规范本项目施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第

  号）等有关法律法规，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

  1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员一定严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能会影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

  人为招标人代表。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。2.2评标委员会职责

  3）投标文件（正本）投标书及投标书附录、法定代表人身份证明或授权委托书有法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（不得用签名章代替）或逐页加盖投标人单位章;（本页内容已签署姓名或已加盖投标人单位章的除外）

  5）投标文件（正本）按照招标文件规定提供了有效的经公证的符合要求的法定代表人身份证明或有效的经公证的附有法定代表人身份证明的授权委托书原件。

  7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假;

  e.投标人有以下情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为：

  ）（6）投标人的资质、业绩、主要人员注册情况、诚信信息在中华人民共和国交通运输部工程质量监督局行业数据信息发布平台中已经进行核实，投标文件载明的信息与中华人民共和国交通运输部工程质量监督局行业数据信息发布平台发布的信息相符，投标人的资格条件符合招标文件的规定。

  并对技术建议书、商务文件评审打分，满分90分;技术、商务文件分值分别为40

  根据下述各项评价，各项目分三等计分：优（计满分）、良（计80%的分）、合格（计

  ①、对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的建议好，适合本项目建设情况，具有可操作性，计6～

  ②、对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的建议合理可行，计4.5～6分。

  年6月6日至2016年6月5日）在类似工程建设中担任过驻地监理工程师或总监理工程师，每一个项目加3分（任职时间不少于12个月以上），加满6分为止。

  符合资格审核检查条件最低要求的，计基本分8分;每增加一个达到资格审核检查最低要求的土建和桥梁项目，加

  在评标委员会完成对投标人的技术建议书和商务文件的评审后，招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对通过第一信封（商务及技术文件）评审的投标人进行第二信封（财务建议书）开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。

  3）监理服务费报价表原件由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（不得用签名章代替）或逐页加盖投标人单位章;

  2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

  1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，小数点后第三位四舍五入，保留两位小数。

  1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金;

  2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分;

  可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封财务建议书开标;在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会应当按照本条第一款规定执行。

  通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封财务建议书开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

  13.1依法一定要进行招标的公路工程建设项目，有以下情形之一的，招标人在分析招标失败的原因并采取对应措施后，应当依照本办法重新招标：

  重新招标后投标人仍少于3个的，属于依照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法一定要进行招标的公路工程建设项目，报经项目审批、核准部门批准后可以不再进行招标;其他项目可由招标人自行决定不再进行招标。

  1.1项目名称：湖南省新溆高速公路大熊山连接线项目（简称“大熊山连接线概述

  本项目位于湖南省娄底市新化县境内，路线走廊总体呈东北走向，路线起于新化县西河镇湘黔铁路桥西侧，接新化至西河公路，经西河、孟公、白溪，终点到达圳上镇，通往大熊山森林公园。新化县位于湖南省中部偏西，娄底市西部，在雪峰山东南麓，跨资江中游两岸，东至东南与涟源、冷水江市交界，南至西南与新邵、隆回为邻，西至西北与溆浦县接壤，北与安化县毗连。新化县辖

  ，2007年人口131.96万人，是娄底地区面积最大，人口最多的县。湖南新化经济开发区原名“新化县梅苑经济开发区”，2006年1月，经国家发改委、国土资源部审查后确定为保留的省级开发区，并将原名称规范为“湖南新化经济开发区”。新化经济开发区位于新化县城资江东岸，规划总面积32平方公里，现已建成6

  S217、S312贯穿全区，距湘黔铁路2公里，北接娄新高速公路，南连太澳高速公路。西河镇位于新化县西北部，距县城18km。它东抵游家镇，西临天门乡，南接炉观镇，北连孟公镇和琅瑭镇。西河镇有较好的发展基础，素有建材之乡的美誉。白溪镇位于新化县北部，是湘中历史悠远长久的千年古镇，蚩尤故里，世界闻名的梅山文化发祥地。距县城35km，水路交通便利，是旅游黄金线路紫雀界

  大熊山国家森林公园的中转站，是游人停车、餐宿、休闲的理想场所。圳上镇地处新化县北部，国家级森林公园大熊山东南脚下，与安化县洞市、乐安两乡镇毗邻，国土面积264km2，是新化县面积最大、人口最多、经济发展活力较强、人文特色最鲜明的乡镇之一。随着大熊山旅游资源的开发，及进一步挖掘蚩尤文化资源，做大旅游项目，将会是圳上镇的一大产业强项。本项目作为新化至溆浦高速公路的连接线，直接辐射区域主要为社会经济发展相对落后的欠发达地区，本项目的建设改善新化县交通条件，提升旅游业发展水平，促进区域经济和社会持续健康发展，建设“和谐湖南”，加强“大湘西开发”，培育新的经济稳步的增长带都具有长远的战略意义。

  ，路基宽度10m;龙公山至终点段（除白溪过镇段）采用三级公路的技术标准，设计速度

  ，路基宽度8.5m，其他技术指标按部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行，主要技术标准如下表。主要技术指标表

  气象与水文项目区属中亚热带季风湿润气候，具明显的大陆性气候特征，夏半年降水充沛，气候温暖湿润;冬半年降水较少，气候寒冷干燥。一年中七、八月份气温最高，一月份气温最低。降水大多分布在在四～六月，其次为七～十月，多年平均降雨量为

  1424mm。项目区风向主要受气候和地形影响，全年风向多为东北偏东风，其次为东风和东北风。对线路影响较大的灾害性天气为暴雨，另冰冻也会对山区路线

  地形、地貌路线区位于雪峰山脉北东端，主要为低山区，总的地势由西南至东北逐渐降低，地形受构造和岩石控制。路走廊穿越了侵蚀堆积地貌、侵蚀构造地貌（碎屑岩及碎屑岩夹碳酸岩低山丘陵）、构造溶蚀地貌（低山丘陵溶丘洼地）。根据地貌的成因、形态及组合特征，路线区域内可分为侵蚀构造地貌（碎屑岩及碎屑岩夹碳酸岩低山丘陵）、构造溶蚀地貌（低山丘陵溶丘洼地）及侵蚀堆积地貌。

  15~40°，山脊多为龚岗状，局部山脊薄而窄，沟谷以“V”为主，亦见“U”型。2）构造溶蚀地貌（低山丘陵溶丘洼地）主要分布于LEK24＋130~LEK32＋580

  地层岩性路线走廊基本垂直地层走向分布，因而穿越的地层较多。由路线起点至终点，依次穿越的地层为：石炭系、泥盆系。第四系崩坡积层、坡残积层及冲洪积堆积物不连续的覆盖在以上地层之上。现将与本路线有关的地层岩性由新至老分述如下：1）第四系（

  Qc+dl）：可分为新近垮塌堆积形的崩坡堆积层。主要为公路在修建过程中至目前形成以来发生的崩塌所堆积形成的，形成时间不超过10年。黄灰色，主要由就近基岩的碎、块石组成，块、碎石直径一般10

  60cm，最大可达1~2m，结构松散，有架空现象，粗颗粒之间无充填，干。为不稳定地质体的大多数来自。主要分布在LEK23+060~LEK23+080和LEK23+200~K23+900段道路右侧斜坡。厚度一般1~6m。（3）冲洪积层（Qal+pl），主要有粉质黏土、砂土、卵石土。冲洪积层一般有分选，上部为粉质黏土，中部为砂土，下部为卵石土。粉质黏土：褐色，软塑~可塑状，切面稍有光泽，干强度、韧性中等，无摇震反应，含砂质，手捻砂质感明显。主要分布于河流侵蚀堆积阶地及溪流两岸的表层，厚度一般不大于

  3m。卵石土：杂色，主要由卵石（母岩成分多种主要为灰岩、砂岩、板状砂岩等）、砾石及中细砂土组成，卵石多次菱角

  不等，砾石粒径一般小于20mm，含量约为15～30%，稍湿~湿，结构松散~稍密。主要分布在LEK1+100~LEK10+350、LEK32+100~LEK33+220、LEK43+300~路线）坡残积层（Qel+dl）：以粉质黏土及红粘土为主。粉质黏土：主要分布于斜坡地带及地形较为低洼的地段。褐色，黄灰色，砖红色，软塑~坚硬状。无摇振反应，切面稍有光泽，韧性中等，干强度中等。表层多为根植土，斜坡层厚多小于2.0 m，冲沟及低洼处厚度一般2.0~5.0m，道路沿线均有分布。

  2）石炭系（C）（1）中统黄龙组（C2h）：以灰白、浅灰色巨厚～块状细～微粒白云岩，顶部夹白云质灰岩为主。分布在LEK25+050～

  LEK24+130～LEK24+680段。3）泥盆系（D）（1）上统锡矿山组（D3x）：砂岩段（D3x2）：以黄灰、灰白色细粒石英砂岩、砂质页岩为主。

  灰岩段（D3x1）：中上部以灰色厚层状灰岩为主;下部在路线穿越区内多被第四系土层覆盖，根据区域地质资料分析，该段岩性以黄色页岩、泥灰岩为主。两者界线被第四系土层覆盖，且对工程的影响较小，将两段合为一起，分布在LEK22+500～LEK24+130段。

  （2）上统佘田桥组（D3s）：该段为页岩及灰岩区：上段上部以黄色页岩为主;中、下部为深灰色厚层-块状灰岩;下段为黄灰、灰黑色富含白云母之粉砂岩，砂质页岩和页岩。分布在LEK13+000

  D2q）：上段以深灰色厚-巨厚层状灰岩为主;下段以深灰、黄灰色页岩为主，分布在路线+520～LEK20+280段。局部地段被第四系土层覆盖，按1：20万区调报告推测）。沿线不良地质现象及病害主要为欠稳定的崩坡积体、岩溶等。3.3主要工程地质问题1）崩坡积体：

  ，岩体为石炭系下统岩关阶（C1y）棕黄色细砂岩、砂质页岩，岩体较破碎，坡体物质组成为崩坡积块石土，充填物质为粉质粘土，厚度较薄，约1m

  B、LEK25+240~LEK25+265段：该段边坡高5~8m，岩体为石炭系下统大塘阶（C1d）深灰、灰色灰岩，岩体较破碎，坡体物质组成为崩坡积块石土，充填物质为粉质粘土，厚3m左右。因其厚度较薄，建议将其清除，坡面作防护处理。

  2）岩溶工程区内分布有泥盆系锡矿山组、棋子桥组（D2q）与石炭系大塘阶（C1d1、C1d3）地层，岩性主要为灰岩、泥灰岩等。岩溶形态和类型主要为溶洞、溶沟、溶槽等，地表大多为残坡积粉质黏土覆盖，呈棕红色~黄褐色，随地貌起伏变化，覆土厚度不均。路线区岩溶主要分布于低山丘陵溶丘洼地，即LEK25+050~

  、LEK31+900~路线终点，地表可见溶洞及落水洞（见工程地质平面图），但其规模较小，发育方向多顺层面发育。如LEK36+750右150m处溶洞（D176），其发育方向为25°。据访问，该溶洞深5m，水量约70t/d。该岩溶水被当地村民利用为鱼塘灌溉用水。钻探揭露，仅沙江中桥

  0.2～1.0m的溶洞，洞内充填有少许粘土。其余钻孔未揭露岩溶。说明本路线虽大部分地段处于岩溶地区，但岩溶发育不强烈，且规模较小，易于防治。对于岩溶路段，在勘查期间，加强地质调查，分析研究区域地质资料。以综合物探为主，辅以钻探验证，尽量查明其发育程度、分布规律、规模大小，并对规模大的岩溶发育地段进行绕避，具体处理原则如下：（

  （2）流量较大的暗河、落水洞、消水坑、涌泉等，设桥跨过;（3）深而小的溶洞采用盖板跨越;对洞径小、顶板薄或岩层破碎的溶洞，采用爆破顶板用片石回填加固;如溶洞较深或须保持排水者，采用拱涵或板涵跨越;（4）对路基范围内的地表塌陷（土洞），在不影响地下水排泄通道时，可采用回填夯实，并在地表整平后铺设土工格栅;（5）溶洞埋深较深，洞顶板较薄，采用钻孔注浆加固;（6）对于路堑边坡上的干溶洞，洞内用片石填塞，洞口用干砌片石铺砌、砂浆勾缝或浆砌片石封闭;对位于路基基底或挡土墙基底的干溶洞，当洞口不大，深度较浅时，回填夯实;当洞口较宽及深度较大时，采用桥（涵）跨越;当干溶洞顶板太薄或岩层较破碎时，可爆破后回填，或设桥（涵）跨越。

  ）软土：路线区内农田及水塘表层因长期耕植，土质疏松或富含有机质，力学性质差，多呈软塑~流塑状，为软弱土。对路基稳定有一定影响。但其厚度较小，一般不大于80cm，且分布不广泛，筑路时可采取清除，翻晒等措施，易于防治。4）红粘土（高液限粘土）：

  根据野外观察，沿线诸多风化剥蚀堆积丘陵地貌，土质多为红色，褐色黏性土，其成因多为碳酸盐矿物经过化学风化作用而形成，俗称红粘土。其最大的物理特征是高液限，一般液限含水量均大于

  红粘土（高液限粘土）在线路区的分布，与地层时代紧密关联，一般见于石炭系、泥盆系的石灰岩地区。其详细分布区域见全线工程地质平面图，都不在路基范围内分布，对路基填筑基本无影响。

  筑路材料沿线筑路材料比较丰富，四季宜采，大多离线位较近，运距不远，以购买为主，亦可自采。

  砂：沿线河流较发育，砂料储量丰富，质量较好，砂料可从附近采砂场选购，运输便利。

  工程用水及用电：沿线地表水、工程用水可采用沿线径流取水，水质洁净，矿化度较低，化学侵蚀性微弱，可满足工程用水的要求，工程用水方便。

  本项目路线km。起点西河镇至龙公山（S225改线km采用二级公路标准，设计速度

  5.3铁路跨线桥项目区域内运营的铁路有湘黔铁路，在LEK12+650.15处设有铁路跨线m预应力混凝土T梁上跨湘黔铁路。6计划工期及监理服务期本项目计划施工工期：24个月。

  个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月。暂定开工日期2016年7月20日。